Главный вице-премьер Игорь Шувалов
Верхи согласовало пакет поправок, усложняющий посещение к деньгам государства компаниям из офшоров. Им невыгодный будут давать госгарантии и заставят распахивать бенефициаров при участии в аукционах по мнению госзакупкам. Требования оказались менее жесткими, нежели ожидалось ранее: Минэкономразвития хотело в запретить поставщикам из низконалоговых юрисдикций предъявлять претензии на бюджетные контракты.
Законопроект, табуирующий иностранным компаниям участвовать в госзакупках, разработали депутаты Госдумы немного погодя после того как в декабре прошлого годы президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию объявил учебник на деофшоризацию экономики. Но акт получил отрицательный отзыв Государственно-правового и экспертного управления президента. Вместе с этим свой вариант начали приготовлять в Минэкономразвития. В начале апреля его обнародовали во (избежание общественного обсуждения. Ведомство Алексея Улюкаева предложило окутать доступ к госконтрактам любым компаниям, зарегистрированным в черном списке Минфина (41 область).
Однако итоговая позиция правительства оказалась ласковее, чем изначально планировали профильные ведомства. Верхи пересмотрело концепцию законопроекта и решило санкционировать. Ant. запретить офшорам участвовать в государственных и муниципальных закупках, так только если они раскроют своих бенефициаров, цитирует Интерфакс депеша первого вице-премьера Игоря Шувалова президенту с 14 июля. В секретариате первого вице-показ отказались от комментариев.
Для участия в госзакупках компаниям с офшоров придется раскрыть информацию о месте нахождения, аналоге идентификационного заезжий двор налогоплательщика (в соответствии с законодательством той страны, идеже зарегистрирована компания), выгодоприобретателях и руководителях, рассказал РБК атторней Минэкономразвития. Будет создан специальный перечень, обязательный для заполнения всеми участниками госзакупок с офшоров, к российским компаниям эти положения приспособляться не будут.
Ограничения будут относится к чему и субподрядчиков по госзаказу. Если курс контракта превысит 1 млрд руб. в целях федеральных нужд и 100 млн руб. про региональных и муниципальных нужд, подрядчик сможет принять договор с компанией из офшора лишь только при условии, что она (за)грызть в реестре.
Компания из офшора сможет обделить требование о раскрытии бенефициаров, создав в России цепочку дочерних компаний, предполагает соучастник КПМГ Михаил Орлов. Но в то время она лишится налоговых преимуществ, которые ей дают международные соглашения об избежании двойного налогообложения.
Новые запросы более справедливы, чем тотальный воспрещение на участие в госзакупках, считает Халтурин. «Это отвечает задачам государства — узнать. Ant. скрыть, кто реально осуществляет экономическую инициатива на территории России. Таким образом, страна признает, что использование офшора — сие не грех, который нужно замаливать, а особенности организации бизнеса».
Буде поставщик, подрядчик или исполнитель с офшора предоставит о себе недостоверную информацию, давалец будет обязан расторгнуть контракт, говорит правопреемник Минэкономразвития.
Кроме того, Минфин разработал расчет поправок в Бюджетный кодекс, перекрывающий офшорным компаниям и компаниям с офшорной подконтрольностью подступы к бюджетным кредитам и госгарантиям. Цена вопроса — 691,5 млрд руб.: столько заложено в бюджете получи и распишись погашение госгарантий по займам в этот год. Минэкономразвития согласовало описанны законопроект Минфина без замечаний, сообщил РБК посол ведомства.
Алиса Штыкина при участии Яны Милюковой
Комментарии