Зам министра экономического развития Олег Фомичев
Минэкономразвития предлагает не забыть правительственную комиссию по законопроектной деятельности правом требовать законопроекты, доработанные депутатами Госдумы ко второму чтению, возьми экспертизу, говорится в докладе замминистра Олега Фомичева в юз правительства (копия есть у РБК).
Одним изо майских указов 2012г. президент Вава Путин поручил правительству разработать предложения соответственно проведению оценки регулирующего воздействия (ОРВ) законопроектов, регламентирующих связи в сфере предпринимательства и инвестиционной деятельности. Глагол шла о поправках, которые депутаты Госдумы вносят накануне вторым чтением.
В пятницу этот вопросик обсуждался на совещании у министра соответственно делам «Открытого правительства» Михаила Абызова с участием Олега Фомичева и экспертов. 11 июня некто будет поставлен в план заседания правительства, рассказали РБК двоечка участника пятничного совещания и подтвердил постпред Минэкономразвития (МЭР). Создана специальная рабочая порядок, говорит представитель МЭР. «Ранее наша сестра обсуждали эту идею», — сказал РБК представитель от КПРФ Вадим Соловьев.
Операция ОРВ ко второму чтению сделано работает для правительственных поправок, так необходимо распространить ее и на депутатские, говорит торгпред МЭР. «Необходимо анализировать важные на бизнеса инициативы, разработанные не просто-напросто правительством, но и другими участниками законотворческого процесса. С намерением определить их целесообразность, обоснованность, разоблачить наличие избыточных административных барьеров и расходов на предпринимателей», — отметил представить министерства.
«Не грех бы и что-л. сделать избегать ситуаций, аналогичных недавнему введению налога бери имущество для малого бизнеса, работающего вдоль упрощенке, который будет начисляться исходя изо кадастровой оценки имущества», — соглашается бугор центра ОРВ Высшей школы экономики Даниил Цыганков. «Базис России» оценивает ущерб от сих поправок, принятых без консультаций с бизнесом, в 200 млрд руб.
Часа) действует односторонняя процедура: Госдума может прочить законопроекты на ОРВ в правительство пизда вторым чтением, но у правительства в помине (заводе) нет полномочий запрашивать их у депутатов. Минэкономразвития предлагает сие исправить и разрешить правительственной комиссии требовать законопроекты для оценки. Госдума был вправе не отвечать на запрос чиновников, а даже имея отрицательный отзыв комиссии, депутаты до сей поры равно смогут принять законопроект, решения комиссии останутся получай уровне рекомендаций, пояснил РБК участвователь совещания у Абызова Олег Шестоперов изо Национального института системных исследований проблем предпринимательства.
Минэкономразвития предлагает подрисовать регламент правительства, но в будущем, как я погляжу, точечно изменят и регламент Госдумы. До словам Цыганкова, около полутора месяцев отступать министр Алексей Улюкаев обсуждал настоящий вопрос с председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным, точно по итогам встречи было дано взваливание найти компромиссное решение.
После первого чтения законопроекты то и дело подвергаются существенному воздействию, которые далеко не затрагивают основную конструкцию предложений, отметил правитель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, единоросс Вава Плигин. «Все участники законотворческого процесса, в томишко числе правительство, может реагировать хорошенечко внесения поправок. Не вижу в этом месте большого нарушения, но нужно прикладывать (ум), что существуют сроки рассмотрения законопроектов, установленные регламентом Госдумы», — прокомментировал спирт предложения Минэкономразвития.
«Все предварительные оценки должны подаваться ведомствами до начала рассмотрения законопроекта в Госдуме, он же его принятие может затянуться нате годы», — говорит Вадим Соловьев. «Отечественный законотворческий процесс страдает дефектами, — признает дьявол. — Сейчас такие законы принимаются, который просто удивляешься, зачем это нужно».
Малышка Штыкина
Комментарии