Рассейский рынок сертификации объемом 700 млрд руб. готовится к тотальной чистке. Росаккредитация планирует «крестовый экспедиция» против фирм-однодневок, рассчитывая, подобно как через два года правила работы станут понятны и, самое фундамент, обязательны для всех. После всеобщей проверки обилие органов по сертификации может сократиться в три-хорошо раза.
По оценке Росаккредитации, в России в круглых цифрах втрое больше органов по сертификации и аккредитованных лабораторий, нежели в странах с сопоставимой экономикой, например в Германии. В ведомстве маловыгодный скрывают, что по большей части барахолка серый и потребитель не может присутствовать уверен в качестве продукции, что бы симпатия ни покупал: сгущенное молоко, детскую одежду иль сложное оборудование.
Черно-серый базар
Федеральный закон об аккредитации (органов ровно по сертификации) вступает в силу с 1 июля сего года и предписывает всем органам и лабораториям порваться подтверждение компетенции до 1 июля 2016г. Приставки не- всем это удастся, рассчитывает властитель Росаккредитации Савва Шипов. Сейчас в России при 1,5 тыс. структур по сертификации, и не долее чем около 500 из них по сути дела работают, рассказал он РБК.
«Спящие» фирмы получили аккредитацию после старым правилам и могут служить своеобразным резервом получай случай закрытия работающей не в области правилам компании. Тотальная проверка их отсечет, полагает посол Росаккредитации. Число имеющих аккредитацию лабораторий (в среднем 8,5 тыс.) тоже должно спать. Не всем лабораториям вообще нуждаться аккредитовываться — только тем, кто участвует в оценке соответствия, отмечает Шипов.
Пшеничная водка часть рынка — меньше 20%, считает первоприсутствующий сертификационного центра «Контстанд», председатель профильного комитета «Путевый России» Алексей Шалин. Он характеризует ситуацию получи своем рынке как «многолетнюю катастрофу». Поперед создания Росаккредитации действовали очень вольные идеология, которые совсем недавно начали ужесточать, поясняет Шипов. Во, по старым критериям лаборатория могла мало-: неграмотный иметь оборудования и работников: «Это привело к тому, аюшки? появились лаборатории, которые никаких испытаний маловыгодный проводили».
В органах по сертификации работали аккредитованные эксперты, которые равно как числились в других регионах. «Были эксперты, которые числились закачаешься Владивостоке и Калининграде одновременно», — рассказал Шипов. В теории можно было «работать» в ста структурах, добавляет дьявол. В результате на рынке сертификации по мнению большей части продавали ничем далеко не подкрепленные «документы», и пока радикально пшик не поменялось.
Созданной два лета назад Росаккредитации удалось расшевелить толкучий, но не очистить его, считает Шалин. Похлеще 80% участников рынка — в тени. «Выпустить в свет бумажку много ума не нужно. В интернете продается по (по грибы) 1,5—2 тыс. руб., а на отдельные люди продукты — за 500 руб. продают», — рассказывает консультант.
Проверки временны, а лазейка будет до могилы
«Я бы согласилась, что рынок гряз, что много фирм-однодневок, тех, который выдает сумасшедшее количество сертификатов в число», — говорит замгендиректора московского центра сертификации «Гостест» Ира Пешехонова. Добропорядочные органы по сертификации в таких условиях выживают с трудом. Задачка Росаккредитации — свести количество участников рынка к минимуму, отмечает суперкарго бизнеса. Но в том, что удастся сие сделать, обелив рынок, она сомневается.
«Все на свете равно же это компании с миллионными оборотами… Ми кажется, что всегда есть какая-ведь лазейка, какой-то вариант. С поправками преимущество-минус они были, есть и будут до гробовой «, — говорит она. Предстоящий инспекционный инспектирование беспокоит бизнес, как и расширившиеся начальство Росаккредитации. «Они могут сами предпринять проверки. Вырастает коррупционная составляющая, ты да я все этим обеспокоены», — говорит Пешехонова. Вывешивать должны только по жалобе, вдобавок подкрепленной доказательствами, считает она.
Представители двух других органов соответственно сертификации, пожелавших остаться неназванными, сказали РБК, подобно как у них уже есть претензии к работе Росаккредитации: проверки то и знай неоправданны, а проверяющие предъявляют претензии за формальным признакам. В «Гостесте» с проверкой в свою очередь уже сталкивались.
«Опыт общения малоприятен», — резюмировала Пешехонова. Того но мнения представители еще одного московского органа объединение сертификации — «Знак качества». «Они нас неважный (=маловажный) слышат, это чисто профессиональный постой, нам не понятный», — отметила в беседе с РБК управляющий органа Екатерина Бобарик.
Жесткие контрольные распоряжения оправданы, спорит с ней Алексей Шалин. «Согласно крайней мере, надо вычистить, а тогда заниматься нормальной, правильной аккредитацией. Не откладывая просто невозможно», — говорит спецушник. Правда, за два года изготовить это вряд ли удастся, добавляет симпатия — потребуется лет пять-шесть.
Выгнать рынок можно в пять раз, считает Шалин: во (избежание России достаточно 20% от существующего количества сертификационных органов. В некоторых областях, примерно (сказать) в сертификации менеджмента, достаточно 20—30 возьми всю страну, говорит он.
Вотан в поле не контролер
По мнению Ирины Пешехоновой, «заравнивание» рынка сертификации вряд ли достигнет главной цели — улучшения качества продукции получи и распишись российском рынке. А Екатерина Бобарик с «Знака качества» отмечает, что и не раздумывая ситуация не всегда меняется к лучшему. «Возникли отличаются как небо и земля нормативные документы, которые до конца невыгодный регламентируют правила работы — в этом отношении стало быть хуже», — говорит она. Числом ее словам, не до конца продуманы и техрегламенты Таможенного союза — в некоторых перечислена далеко не вся продукция, в других не девать нек конкретики.
По словам Шалина, осмотр за качеством продукции в России сорганизовать можно, но только если вслед за это возьмутся сразу три ведомства. И так (уже) Росаккредитации такую задачу должна себя поставить и таможня. Третья структура должна проверять качество продукции на рынке. «Нужно согласно правилам выработать правила допуска на ярмарка продукции и параллельно ввести контроль ради рынком… Когда три независимых ведомства будут сидеть за работой — тогда и смогут решить проблему», — говорит Шалин.
В России аккредитованы близ 1 тыс. 500 органов по сертификации и бок о бок 8 тыс. 500 испытательных лабораторий. Охват рынка сертификации оценивается в 700 млрд руб. Следовать 2013г. Росаккредитация прекратила деятельность сильнее 750 структур по сертификации и испытательных лабораторий. Из-за первый квартал текущего года — побольше 300 организаций. Общая сумма административных штрафов, наложенных нате нарушителей в соответствии с решениями суда, вступившими в силу в 2013г. и первом квартале 2014г., составляет двор о двор 30 млн руб.
Елена Малышева
Комментарии